ייפוי כוח מתמשך
מסמך שבו אדם כשיר קובע היום, מראש, מי ינהל את ענייניו ולפי אילו הנחיות, אם יגיע יום שבו לא יוכל להבין בדבר בעצמו. הוא נערך ונחתם בפני עורך דין שעבר הכשרה לכך, מופקד אצל האפוטרופוס הכללי, ונכנס לתוקף רק בהתקיים התנאי שנקבע בו.
פרק ב1 לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב-1962, ותקנות הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (ייפוי כוח מתמשך, הנחיות מקדימות לאפוטרופוס ומסמך הבעת רצון), התשע"ז-2017.
לשיחה בוואטסאפ: 051-550-4858מה ההבדל בין שלוש הדרכים
החוק מחייב את עורך הדין להסביר לממנה את החלופות הקיימות בדין, ובכללן אפוטרופסות והנחיות מקדימות למינוי אפוטרופוס. שלושת הכלים נבדלים בשאלה אחת: מי מחליט.
| השאלה | צו מינוי אפוטרופוס | ייפוי כוח מתמשך | קבלת החלטות נתמכת |
|---|---|---|---|
| למי זה מתאים | אדם שכבר אינו מסוגל לדאוג לענייניו, ואין דרך פחות מגבילה | אדם כשיר היום, שרוצה לקבוע מראש מי יטפל בו ואיך | אדם שמסוגל להחליט בעצמו וזקוק לסיוע בהבנה ובביצוע |
| מי מחליט | האפוטרופוס | מיופה הכוח, לפי ההנחיות שנקבעו | אף אחד. התומך מסייע, וההחלטה נשארת אצל האדם |
| מי בוחר את האדם | בית המשפט | הממנה, עכשיו | האדם עצמו, ובית המשפט ממנה בהסכמתו |
| מי מאשר | בית המשפט לענייני משפחה | בלי בית משפט: נערך בפני עורך דין מוסמך ומופקד אצל האפוטרופוס הכללי | בית המשפט |
| מי מפקח | האפוטרופוס הכללי: פרטה, דוחות תקופתיים ואישור מראש לפעולות מסוימות | אין פיקוח שוטף. אדם מיודע שהממנה קבע, ואפשר לבחור בדיווח לאפוטרופוס הכללי | אין פיקוח שוטף |
| מה קורה לכשרות המשפטית | נגרעת במידה מסוימת, בעניינים שנמסרו לאפוטרופוס | אינה נשללת. סעיף 32כ קובע זאת במפורש | אינה נגרעת |
| האם נדרשת הסכמתי | לא. הבקשה מוגשת בידי גורם בסביבתו של האדם | כן. הממנה הוא שחותם | חובה. בלי הסכמה אין מינוי |
סעיף 33א(א) לחוק קובע כי בית המשפט לא ימנה אפוטרופוס לבגיר אלא אם ראה, בין השאר, שלא הופקד אצל האפוטרופוס הכללי ייפוי כוח מתמשך בעניינים שלגביהם מתבקש המינוי. כלומר ייפוי כוח מתמשך שהופקד אינו רק חלופה לאפוטרופסות, הוא חוסם אותה באותם עניינים.
מה המסמך קובע
- העניינים שבסמכות
- רכושיים, אישיים ורפואיים. אפשר לכלול את כולם, חלקם, או לפצל בין מיופי כוח שונים לתחומים שונים.
- זהות מיופה הכוח
- מי מוסמך, ומי מחליף אותו אם לא יוכל לשמש. גם אופן הפעולה בין כמה מיופי כוח נקבע כאן.
- הנחיות מקדימות
- סעיפים 32לא עד 32לג. כאן הממנה כותב מה יעשה מיופה הכוח במצבים מסוימים: היכן יגור, איך יינתן הטיפול, מה ייעשה ברכוש. זה ליבת המסמך, וכאן הפירוט משתלם.
- תנאי הכניסה לתוקף
- מה צריך לקרות כדי שהמסמך יופעל, ומי קובע שהתנאי התקיים.
- אדם מיודע
- סעיף 32טז. אדם שמקבל דיווח על פעולות מיופה הכוח. זו דרך לפקח בלי לחסום פעולה.
סמכויות מיופה הכוח, וגבולותיהן
ככלל, מיופה הכוח מוסמך בכל מה שהיה בסמכות הממנה באותם עניינים, בכפוף להוראות הממנה. יש פעולות שהממנה חייב לבצע בעצמו, כמו המרת דת, אימוץ והשתתפות בבחירות. ויש פעולות שמצריכות הסמכה מפורשת בגוף ייפוי הכוח, לפי סעיף 32ו(ג):
| הפעולה | התקרה |
|---|---|
| תרומות, למי שצוין במפורש ובסכום שצוין | עד 100,000 ש"ח במצטבר |
| מתנות, למעט מתנות הנהוגות בנסיבות העניין | עד 100,000 ש"ח במצטבר |
| הלוואות, למי שצוין במפורש ובסכום שצוין | עד 100,000 ש"ח במצטבר |
| פעולה משפטית אחרת, או כמה פעולות קשורות | מעל 100,000 ועד 500,000 ש"ח |
| פעולות במוצר פנסיוני | אין תקרת סכום, יש מגבלת סוג פעולה |
| הסכמה לבדיקה, לטיפול או לאשפוז פסיכיאטרי, או שחרור מאשפוז | בתנאים שקבע הממנה |
מי יכול לחתום, ומי יכול לשמש מיופה כוח
הממנה
בגיר בעל כשירות, כלומר מי שמסוגל להבין את המשמעות של מתן ייפוי כוח מתמשך, את מטרותיו ואת תוצאותיו. התעורר אצל עורך הדין ספק בדבר הכשירות, לרבות בשל מוגבלות, הוא מחויב להפנות את הממנה לחוות דעת מומחה.
מיופה הכוח
בגיר, יחיד, שלא מונה לו אפוטרופוס ואין ייפוי כוח מתמשך תקף בעניינו. סעיף 32ג מונה מי לא ימונה:
- בעניינים רכושיים: מי שהוכרז חדל פירעון ולא קיבל הפטר, או חייב מוגבל באמצעים בהליך חמור.
- מי שנותן לממנה טיפול רפואי, סוציאלי, סיעודי או שיקומי בתשלום, במישרין או בעקיפין.
- מי שמספק לממנה מגורים בתשלום, למעט קרוב משפחה.
- עורך הדין שערך את ייפוי הכוח.
- מי שכבר משמש מיופה כוח של שלושה אנשים, למעט קרוב משפחה.
ארבעת השלבים בחיי המסמך
- 1עריכה וחתימה. ייפוי הכוח נחתם בידי הממנה בפני עורך דין שעבר הכשרה ייעודית ואין לו עניין אישי בייפוי הכוח. עורך הדין מסביר לממנה שישה נושאים שהחוק מונה, מצרף את הסכמת מיופה הכוח החתומה בפניו, ומאשר על גבי הטופס שהחתימה נעשתה בפניו במועד הנקוב בו.
- 2הפקדה אצל האפוטרופוס הכללי. סעיף 32יז. ההפקדה נעשית בידי הממנה עצמו או בידי עורך הדין שבפניו נחתם, והדרך המומלצת היא הפקדה מקוונת של העותק המקורי החתום בחתימה אלקטרונית. אישור ההפקדה ניתן על גבי העותק ומהווה ראיה לכאורה לכך שהממנה נתן את ייפוי הכוח. הופקדו כמה ייפויי כוח באותם עניינים, האחרון הוא הקובע.
- 3כניסה לתוקף. סעיף 32יט. המסמך נכנס לתוקף במועד שבו חדל הממנה להיות מסוגל להבין בדבר באותו עניין, ורק לאחר שמיופה הכוח מסר הצהרה לאפוטרופוס הכללי וקיבל ממנו אישור. ברירת המחדל לקביעה שהממנה אינו מבין בדבר היא חוות דעת מומחה. אפשר לקבוע דרך אחרת, ובלבד שלא תיקבע כניסה לתוקף לפי החלטתו של מיופה הכוח בלבד.
- 4פקיעה או ביטול. הממנה רשאי לבטל את ייפוי הכוח בכל עת כל עוד הוא מבין בדבר, בהודעה בכתב למיופה הכוח ולאפוטרופוס הכללי. לצד זאת קובע החוק עילות פקיעה, וכן סמכות לבית המשפט לבטל.
כניסה לתוקף אינה שוללת כשרות משפטית. סעיף 32כ קובע: "אין בכניסתו לתוקף של ייפוי כוח מתמשך, כשלעצמה, כדי לשלול את כשרותו המשפטית של אדם."
ארבע נקודות שמכריעות בפועל
- מנגנון פשוט שורד, מנגנון מתוחכם נמחק
- ככל שההסדר בין מיופי הכוח מורכב יותר, כך גדל הסיכוי שהבנק או הגורם שמולו פועלים לא יידע ליישם אותו. נקבע מנגנון כניסה לתוקף שלא ניתן ליישום, חוזרים לברירת המחדל שבחוק, כלומר בדיוק למה שהממנה ניסה להימנע ממנו. הפירוט מקומו בהנחיות המקדימות, לא במנגנון החתימה.
- ברירת המחדל בחוק היא פעולה בהסכמת כולם
- כשיש כמה מיופי כוח לאותו עניין ולא נכתב אחרת, החוק מחיל פעולה במשותף. אם רוצים "ביחד ולחוד", חובה לכתוב זאת במפורש. שתיקה מייצרת הסדר שמשתק את המסמך בפועל.
- ייפוי כוח רפואי שלא הופקד
- סעיף 32יז(ב): תקף לשנה. נכנס לתוקף במהלך אותה שנה, הוא ממשיך לעמוד בתוקפו.
- תזכורת אחת לשלוש שנים
- כל עוד ייפוי הכוח לא נכנס לתוקף, האפוטרופוס הכללי שולח לממנה, אחת לשלוש שנים מיום ההפקדה, הודעה כדי לוודא שהוא עומד בתוקפו.
איך זה עובד אצלנו
- 1שיחה ראשונה: מה מדאיג אותך, מי הסביבה הקרובה, ואילו נכסים וענייניים אמורים להיכלל. כאן גם נבדק אם ייפוי כוח מתמשך הוא הכלי הנכון, או שמסמך אחר מתאים יותר.
- 2פגישת עריכה: מעבר על ששת נושאי ההסבר שהחוק מחייב, בחירת מיופי הכוח והמחליפים, קביעת העניינים, ניסוח ההנחיות המקדימות ותנאי הכניסה לתוקף.
- 3חתימה: הממנה חותם בפני עורך הדין, מיופה הכוח חותם על הסכמתו, ועורך הדין מאשר על גבי הטופס.
- 4הפקדה מקוונת אצל האפוטרופוס הכללי, וקבלת אישור ההפקדה. העותקים נשמרים כנדרש בתקנות.
אין בעמוד זה ייעוץ משפטי ואין בו התחייבות לתוצאה. כל מסמך נבנה לנסיבות של הממנה, והנתונים שלעיל הם תיאור כללי של ההסדר שבחוק ובתקנות.
לבדיקה ראשונית
שלח הודעה קצרה עם השאלה או עם המצב, ונחזור אליך.